為了做好耕地“進出平衡”總體方案編制工作，九江市堅持一盤棋、上下一條心、擰成一股繩。
一是摸清底數、明晰范圍。深化細化耕地后備資源潛力調查，摸清耕地后備資源底數，并落實到具體地塊。充分運用“三調”和上一年度國土變更調查等成果，確定年度“耕地轉進”地塊的位置、面積、現狀、權屬人、擬恢復耕地地類、等別及實施時序安排等情況；充分考慮項目實施單位或經營者等用地需求，確定年度“耕地轉出”地塊的面積、位置、現狀地類、等別、轉出后的用途等情況。
二是多元評估、確定可行。充分考慮養殖用地合理需求，涉及林地、草地、坑塘水面整治為耕地的，經縣級以上相關主管部門同意后納入方案。同時組織發展改革、自然資源、農業農村、生態環境、林業、交通運輸、水利、鄉村振興等行業主管部門，重點對耕地“進出平衡”可實現的效益、轉進面積大于等于轉出面積、耕地質量不降低等情況進行綜合分析。
三是認真實施、確保見效。按照“先補充、后占用”原則，必須做到復墾補充耕地與被占用耕地數量相等、質量相當，并向縣級人民政府申請復墾驗收?？h級自然資源主管部門會同同級農業農村主管部門，按照《土地復墾條例實施辦法》《土地復墾質量控制標準》進行驗收，達到驗收標準，出具驗收結論，納入新增補充耕地年度國土變更調查結果。
下一步，該市將進一步精心組織、統籌安排，加快推動其他各縣（市、區）耕地“進出平衡”方案編制進程，確保年度耕地“進出平衡”各項工作落實到位。
